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【李强一周】“两会”后,上海的“优势再造”

2018-03-23 朱珉迕 上观新闻

在北京,他说过一句更直白的话:“学习是前提,关键在行动,最终看效果。”



横跨大半个3月的全国“两会”闭幕后,迅速对照总书记要求和中央精神转化落实,就成为上海的当务之需。


3月21日,在沪全国人大代表返回上海的第二天,李强就主持召开市委常委会扩大会议,传达全国“两会”和习近平总书记重要讲话精神。


他表示,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,同贯彻落实总书记多年来对上海工作的重要指示结合起来,更加扎实地推动十九大战略部署和全国“两会”精神在上海落地落实——具体而言,上海需要在推动高质量发展、增进民生福祉、营造干事创业环境等三个方面“下更大功夫”。


一个多星期前,上海代表团在北京专门开过一次全体会议,传达学习习近平总书记参加内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队代表团审议时的重要讲话精神。


李强在上海代表团全团会议上讲话。陈正宝、刘歆 摄


李强当时就表示,上海要更加扎实地推动党的十九大战略部署和全国“两会”精神的落实,“努力在推动高质量发展、深化改革开放、增进民生福祉、全面从严治党上有新突破”。


从“四个新突破”到“三个更大功夫”,其间一以贯之的逻辑,正是李强反复强调的上海发展之要:面向全球、面向未来,对标国际最高标准、最好水平,推动高质量发展、创造高品质生活。


在“改革开放再出发”之年,诸多举措亦有再度释放改革开放红利的意图。这些,也都是上海需要为纪念改革开放40周年交上的答卷。


相应地,打响“四大品牌”、优化营商环境、深化自贸区和科创中心建设、筹办中国国际进口博览会、推动长三角一体化以及突出精细化管理等,就构成了接下来上海重点工作的核心框架。


全国“两会”上,李强多次谈及这些事项;代表委员们对上海发展的探讨,亦对此屡屡聚焦。这背后,显然有全局性的考量。


比如反复强调上海服务、上海制造、上海购物、上海文化等“四大品牌”,就事关一个重要命题:优势再造


上海代表团全团会议。陈正宝、刘歆 摄


这无疑是李强最为挂念的问题之一。3月2日上午,就在动身赴京参会前,李强还抓紧时间在上海召集了一个专题会,听取有关方面就“四大品牌”建设情况的汇报,并进行专题研究。


3月5日,听完李克强总理作的《政府工作报告》的当天下午,李强就在上海代表团全团审议时表示,上海要提升国际竞争力和影响力,必须构筑具有强力支撑作用,难以被人取代的战略优势,着力打响“四大品牌”,就是为形成独有的优势和特色。


“这既是将国家战略具体化的抓手,也是将构筑战略优势构想落地的梯子。”他说。


对照“两会”上的有关精神就可以发现,打响“四大品牌”关乎多个上海承担的国家战略或使命——服务长三角、服务长江流域、服务全国乃至服务全球,是上海作为经济中心城市的核心任务,亦是“上海服务”的核心内涵;重在提升产业的创新含量、强化创新驱动的“上海制造”,也诠释“创新发展先行者”的应有使命,更呼应习近平总书记“创新是第一动力”的论断。


此外,作为今年中国四场主场外交活动之一的中国国际进口博览会,亦被写入总理的《政府工作报告》。上海在这方面“举全市之力”,既将充实“上海购物”的内涵,更将直接提升“上海服务”的含金量。


李强在北京参会时谈到,下一步市级层面将对“四大品牌”加强顶层设计,出台行动计划和政策举措,“真正把我们的优势再造好”。


而另一件让他挂念始终的事——长三角一体化,亦需要“优势再造”。


上海代表团全团会议向中外媒体开放,李强等答记者问。张驰 摄


“我们将通过三省一市的共同努力,把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。”3月6日下午,李强在上海代表团全团会议后回答媒体提问时说,这件事“既是大势所趋,也是内在要求,已经有很好基础,现在就是要顺势而为、乘势而进。”


他透露,办公地点设于上海的长三角区域合作办公室业已组建,三省一市派出人员均已到位;长三角一体化的“三年行动计划”亦将制订实施,“争取每年都有实质性突破”。


此外,就在上半年,上海还将做东举办本年度的长三角主要领导座谈会。李强表示,这个会或将换一种开法,“把一体化发展中最重要、最紧迫的事情列出来,在这次会议上商量透,真正体现整体谋划、务实推进。”


显然,已有良好基础的“长三角一体化”,亟待通过逐个突破式的务实推进,来夯实既有优势、实现优势再造。上海的各个方面都是如此——两会之后,“务实”将是各领域最鲜明的导向;是否体现了务实高效,亦是衡量各项工作成效最重要的标尺。


这个导向在两会前夕已经得到明确。3月1日,李强在今年首次市委季度工作会议上就强调,各方面要聚焦那些发展撬动力强的事、让群众有获得感的事、破解难题的事和培育未来竞争力的事,在抓落实上狠下功夫,体现“真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲”。


李强在市委一季度工作会议上讲话。陈正宝 摄


“开会时群众关心我们说了什么,开完会群众关心我们干了什么,最终评价是看我们干成什么。”李强当时表示,各项工作都需要针对具体的现实问题予以精准施策;领导干部们不能仅仅满足于“出思路、提目标、拿主意”,也不能单纯围着统计数据转。


常说的“对标对表”,也应在抓落实的过程和结果上“全程对标”,而不只是制订规划、确定目标。“纸上看看,会上说说,听听都很好,不落地、不转化为实践,就是空的,就没有用。”


而在两会后,“要充分激发全市党员干部干事创业的激情,形成全市干部想干事、能干事、干成事的浓厚氛围”,亦被李强特别强调。“学习贯彻全国‘两会’和习近平总书记重要讲话精神,重在行动和落实。”他说。


在北京,他说过一句更直白的话:“学习是前提,关键在行动,最终看效果。”


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